Kapittel 1. Virkeområde m.m.
§ 1. Virkeområde og eierforhold
Forskriften gjelder for alle kommunale barnehager i Lørenskog kommune. Lørenskog kommune står ansvarlig for driften av alle kommunale barnehager.
§ 2. Formål
Barnehagene drives i samsvar med § 1 i barnehageloven (formål), kommunale vedtak og planer for den enkelte barnehage.
Barnehagene følger barnehagelovens bestemmelser, forskrifter og retningslinjer fastsatt av Kunnskapsdepartementet.
§ 3. Norm for barns lekeareal
Norm for barns lekeareal innendørs er 4 kvadratmeter netto for barn over tre år og 5,3 kvadratmeter netto for barn under tre år.
§ 4. Foreldreråd og samarbeidsutvalg
For å sikre samarbeidet med barnas hjem, skal hver barnehage ha et foreldreråd og et samarbeidsutvalg.
Foreldrerådet består av foreldrene/de foresatte til alle barna og skal fremme deres fellesinteresser og bidra til at samarbeidet mellom barnehagen og foreldregruppen skaper et godt barnehagemiljø. Er det i forskrift etter § 20 satt maksimalgrense for foreldrebetaling, kan bare foreldrerådet samtykke i foreldrebetaling ut over dette.
Samarbeidsutvalget skal være et rådgivende, kontaktskapende og samordnende organ.
Samarbeidsutvalget består av to foreldre/foresatte og to ansatte i barnehagen, slik at hver gruppe er likt representert. Barnehagens eier kan delta etter eget ønske, men ikke med flere representanter enn hver av de andre gruppene. Oppvekst- og utdanningsutvalget i Lørenskog kommune skal oppnevne én politisk representant til barnehagens samarbeidsutvalg.
Barnehageeieren skal sørge for at saker av viktighet forelegges foreldrerådet og samarbeidsutvalget.
Kapittel 2. Opptak m.m.
§ 5. Opptaksmyndighet
Kommunedirektøren er opptaksmyndighet. Kommunedirektøren kan videre delegere dette til andre i administrasjonen.
§ 6. Søknadsfrist
Søknadsfrist for hovedopptaket er 1. mars. Det er anledning til å søke barnehageplass utenom fristen, til supplerende opptak.
§ 7. Opptakskrets
Opptakskrets for de kommunale barnehagene er Lørenskog kommune.
§ 8. Opptakskriterier for hovedopptak
Først tildeles plasser til barn med nedsatt funksjonsevne og barn med vedtak etter lov 17. juli 1992 nr. 100 om barneverntjenester (barnevernloven) § 5-1, første ledd bokstav a-d og § 3-1og 3-4, første ledd bokstav b jf. barnehageloven § 18.
Krav til dokumentasjon – barn med nedsatt funksjonsevne jf. barnehageloven § 18 første ledd.
Dokumentasjon fra sakkyndig instans må bekrefte at barnet har nedsatt funksjonsevne. Begrepet nedsatt funksjonsevne omfatter ulike fysiske funksjonsnedsettelser, utviklingshemming, språk- og talevansker, atferdsvansker og psykiske lidelser.
Vurderingen må ta stilling til om funksjonsnedsettelsen og dens konsekvenser for barnet skaper et større behov for barnehageplass enn for barnehagebarn ellers. Med sakkyndig instans menes de faglige instanser og personer som har hatt med barnet å gjøre fra det ble født eller fra det tidspunkt funksjonsnedsettelsen ble oppdaget/diagnostisert. Dette kan for eksempel være lege, helsestasjon eller PP-tjeneste.
Dokumentasjonen må ikke være eldre enn tre måneder når søknaden sendes kommunen.
Krav til dokumentasjon – barn det er fattet vedtak om etter lov om barneverntjenester § 5-1, første ledd bokstav a-d og § 3-1og 3-4, første ledd bokstav b, jf. barnehageloven § 18.
Vedtak i henhold til barnevernloven må dokumenteres med fylkesnemndas vedtak, barneverntjenestens vedtak eller domstolvedtak.
Deretter tildeles plasser til barn med lovfestet rett til plass.
Hvis det må prioriteres mellom barn innenfor de forskjellige prioritets gruppene, vil dette gjøres etter alder. Opptaket skjer innenfor hvert årskull. Plassene innenfor årskullet blir fordelt etter fødselsdato hvor de som er født tidligst på året får plass først. Unntaket er barn som fyller 2 år i opptaksåret som tildeles etter alder som regnes fra 1. desember. De øvrige alderskullene tildeles plass etter alder regnet fra 1. januar som beskrevet over.
Dersom flere barn med samme prioritet og fødselsdato ønsker plass i den samme barnehagen, tildeles plassen ved trekning. Barnet med det laveste trekningsnummer får tilbud om plass først.
Tildelingen skjer i følgende rekkefølge:
a) Barn med søsken i den aktuelle barnehagen ved oppstart.
Hvis en familie søker plass for to eller flere barn, vil barna først være en del av den ordinære opptaksrunden. Eventuelle andre prioritets årsaker vil ivaretas. Når det første av søsknene får plass i en barnehage, vil de andre barna få søskenprioritet i denne barnehagen allerede i samme runde av hovedopptaket. Hovedopptaket består av flere runder som foretas i perioden 1. mars til 30. juni.
b) Barn som søker overflytting fra andre barnehager.
c) Barn av enslige forsørgere.
d) Øvrige barn
Tildeling av plass vil i denne gruppen foretas på følgende måte:
- Barn som har barnehagen på første eller andre valg.
- Barn som har barnehagen på tredje valg.
- Fordeling av barn som ikke har fått plass i noen av sine valgte barnehager.
§ 9. Brukernes ønsker
Brukernes ønsker, og behov skal tillegges stor vekt ved selve opptaket. jf. barnehageloven §17 første ledd.
§ 10. Om retten til å bli satt på søkerliste til sitt første ønske
Søkere som ikke har fått sitt første ønske oppfylt, skal få mulighet til å bli satt på søkerliste ved denne barnehagen, jf. forskrift 16. desember 2005 nr. 1477 om saksbehandlingsregler ved opptak i barnehage (saksbehandlerforskriften) § 3 annet ledd. Retten til å bli satt på søkerliste gjelder uavhengig av om søker har akseptert den tilbudte barnehageplassen eller ikke. I Lørenskog kommune har man utvidet rett til å også kunne stå på venteliste til sine 2 og 3 valg hvis dette er ønskelig. Ved opptak utenom hovedopptaket, skal først søkere fra søkerlisten tilbys plass i samsvar med opptakskriteriene. Søkere som etter barnehageloven § 18 har rett til prioritet ved opptak i barnehage, skal alltid gå foran ved tildeling av plass.
§ 11. Opptakskriterier for opptak utenom hovedopptaket
Ved opptak utenom hovedopptak tildeles barnehageplass etter samme opptakskriterier som ved hovedopptak.
Kapittel 3. Foreldrebetaling
§ 12. Regulering av betalingssatsene
Maksimalgrensen for betaling av en barnehageplass blir fastsatt i Stortingets årlige budsjettvedtak. Lørenskog kommune følger Stortingets vedtak. Betaling for kost kommer i tillegg. Kostpengene kan justeres med virkning ved vedtak i kommunestyret. Endringer kan skje midt i barnehageåret. Foresatte skal varsles minst 6 uker før ikrafttredelse.
§ 13. Kostpenger
Nøyaktig hvordan kostpenger blir disponert kan variere noe i de forskjellige barnehagene. Som et felles utgangspunkt skal kostpengene dekke: innkjøp av melk, eventuell annen drikke til måltidene, frukt og andre tørrvarer. I tillegg skal barnehagen servere minimum et til to måltider i uka enten smørelunsj eller enkelt varmt måltid.
§ 14. Betalingsbetingelser
Den årlige oppholdsbetalingen fordeles over 11 måneder. Juli måned er betalingsfri. Ferie hos barn/foresatte utenom juli gir ikke fratrekk i oppholdsbetalingen.
Det gis forholdsmessig fratrekk i oppholdsbetalingen ved barns sykefravær på fire sammenhengende uker eller mer. Sykefraværet må dokumenteres ved legeattest. Foreldrebetaling løper fra startdato i tilbudsbrevet eller fra avtalt oppstartdato, og skal skje forskuddsvis.
Betaling skal skje månedlig med forfall den 20. hver måned. Ved for sen betaling påløper forsinkelsesrente i henhold til lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling m.m. For purringer sendt tidligst 14 dager etter at kravet er forfalt kan det ilegges purregebyr.
§ 15. Reduksjon i foreldrebetaling
Det kan søkes om reduksjon i foreldrebetaling. Foresatte må sende søknad hvert år. De som har gitt samtykke til at kommunen skal undersøke om de har rett på redusert foreldrebetaling, trenger ikke å søke hvert år. For å få redusert foreldrebetaling påfølgende måned, må søknaden sendes innen den 31. hver måned.
Lørenskog kommune behandler søknader om redusert foreldrebetaling etter de nasjonale reglene for moderasjonsordninger i forskrift om foreldrebetaling i barnehager.
Kapittel 4. Oppsigelse av barnehageplass m.m.
§ 16. Tidspunkt for oppstart og avslutning av barnehageplass
Startdato fremkommer i tilbudsbrevet. Dersom plassen ikke er tatt i bruk innen en måned etter oppgitt startdato, blir plassen tildelt et annet barn.
Kommunal barnehageplass tildeles ut juli måned det årete barnet fyller seks år. Dersom barn får innvilget utsatt skolestart, beholder barnet plass i barnehagen ut juli måned det årete barnet fyller syv år. Foresatte trenger ikke søke på nytt, men må varsle styrer innen 1. mars om at det søkes utsatt skolestart.
Ved eventuell flytting, nedleggelse, rehabilitering, omorganisering e.l. av barnehagen, kan tilbudet bli videreført i en annen barnehage.
§ 17. Oppsigelse fra foresatte
Barnets foresatte kan si opp plassen med to måneders varsel fra den datoen oppsigelsen er mottatt. Oppsigelse skal være skriftlig. Betaling påløper i oppsigelsestiden.
§ 18. Oppsigelse fra kommunen
Kommunedirektøren kan, med tre måneders varsel fra den 1. i hver måned, foreta en generell oppsigelse av samtlige barnehageplasser i den enkelte barnehage.
Kommunedirektøren kan si opp plassen med to måneders varsel fra den 1. i måneden, dersom det foreligger vesentlig mislighold av avtalen. Oppsigelsen skal være skriftlig. Som vesentlig mislighold regnes blant annet:
a) dersom plass er tildelt på grunnlag av uriktige opplysninger av vesentlig betydning gitt av foresatte.
b) ikke betalt oppholdsbetaling til tross for purringer i henhold til betalingsrutinene. Før familien blir fratatt barnehageplassen skal familien tilbys økonomisk veiledning, eventuelt settes i kontakt med nødvendige hjelpeinstanser.
c) ved vesentlig fravær, uten at fraværet er avtalt med barnehagen.
d) dersom plassen ikke tas i bruk som bestemt i § 15.
e) dersom avtalt oppholdstid overskrides gjentatte ganger.
f) Dersom særskilte forhold gir grunn til oppsigelse.
§ 19. Flytting ut av kommunen
Ved flytting ut av kommunen kan plassen beholdes maksimalt i to måneder etter faktisk flyttedato. Dersom særlige grunner tilsier at barnet bør fortsette i barnehagen utover to måneder, kan dette i helt spesielle tilfeller vurderes. Dette forutsetter at Lørenskog kommune har kapasitet.
Kapittel 5. Ferie m.m.
§ 20. Planleggingsdager
Barnehagen har fem planleggingsdager i løpet av barnehageåret. Barnehagen holdes stengt disse dagene. Kommunedirektøren avgjør når barnehagen skal holde stengt i forbindelse med planlegging.
§ 21. Ferie
Barna skal i løpet av barnehageåret ha fire uker fri fra barnehagen. Melding om ferieavvikling skal i god tid før avvikling av ferie leveres barnehagen, etter nærmere beskjed fra styrer. Hvis barnet ikke skal fortsette i barnehagen etterfølgende barnehageår, må hele ferien avvikles innen 31 juli.
§ 22. Åpningstid
Barnehagen holdes åpen mandag til fredag fra kl. 07.30 til kl. 16.30, unntatt helligdager, offentlige fridager, julaften og nyttårsaften. Mandag til onsdag før skjærtorsdag holder barnehagen stengt. Barnehagen holder stengt tre uker om sommeren. Dette er i uke 28, 29 og 30.
Midlertidige endringer ved ekstraordinært fravær.
Hvis det ikke er mulig å få tak i vikar, vil barnehagen måtte vurdere om man midlertidig må redusere åpningstiden. Dette gjelder ved tilfeller av ekstra stort fravær. Barnehagene må sikre forsvarlig drift. Dette skal kun gjøres unntaksvis og kun hvis man ikke kan drifte på en forsvarlig måte.
§ 23. Klage
Enkeltvedtak fattet i medhold av denne forskriften kan påklages. Klagen fremsettes for kommunen. Klageinstans er Lørenskog kommunes særskilte klagenemnd.
Følgende vedtak kan påklages:
a) vedtak om avslag på søknad om barnehageplass ved hovedopptaket
b) ikke innfridd ønske om barnehage nr. 1 og 2 ved hovedopptaket
c) vedtak om avslag på søknad om barnehageplass ved supplerende opptak for søkere med lovfestet rett til prioritet etter barnehageloven § 18.
d) vedtak om oppsigelse av barnehageplass
§ 24. Forsikring
Kollektiv ulykkesforsikring er tegnet for alle barna som har plass i de kommunale barnehagene.
§25. ikrafttredelse
Forskriften er gjeldene fra 01.Mars.2026. Fra samme dato er tidligere lokal forskrift vedtatt av kommunestyret den 09. Februar 2022.