Kommuneplanens arealdel gir føringer for arealutviklingen. Arealdelen sier noe om hvordan arealene i kommunen skal brukes i fremtiden. Den fastsetter hva som kan bygges hvor, og hva som skal vernes eller bevares.
Gjennom eiendomsmassen forvalter kommunen betydelige verdier på vegne av fellesskapet. Eiendommene skal imøtekomme de varierte og sammensatte behovene som kommunens ansatte og innbyggere har gjennom livet. Måten forvaltningen utføres på, har stor betydning både for kommunens egne virksomheter og for innbyggerne.
Eiendomsstrategien skal beskrive hvilke prioriteringer og handlinger som skal gjennomføres på eiendomsområdet for å realisere kommuneplanens visjon og satsingsområder, Lørenskog kommunes bærekraftsmål og de ulike sektorenes egne mål for tjenestene de leverer til innbyggerne.
Formålet med eiendomsstrategien er å gi retning for kommunens eiendomsforvaltning og -utvikling frem mot 2040
Grunneiendom og bygningsmasse er den største delen av kommunens realkapital. På grunn av samfunnsendringene og den demografiske og økonomiske utviklingen blir forvaltningen av disse store verdiene viktigere i årene fremover. Eiendommene, både formålsbyggene og andre typer bygg, er en betydelig innsatsfaktor i kommunens tjenesteproduksjon. Det betyr at måten Lørenskog kommune forvalter og utvikler byggene på fra i dag og frem mot 2040, vil være av stor betydning.
I januar 2025 forvalter Lørenskog kommune en bygningsmasse på 273 860 kvadratmeter. Dette inkluderer alle formålsbyggene i tillegg til arealer kommunen eier selv eller leier. Videre eier kommunen ca. 700 grunneiendommer med til sammen ca. 2300 mål tomteareal. Under 3 prosent av dette arealet har et utviklingspotensial. Areal med utviklingspotensial er areal som ikke har en tjenesteytende funksjon i dag, men som har potensial til å dekke fremtidige behov. Lørenskog kommune eier også ca. 540 boliger som leies ut via boligkontoret.
Lørenskog kommune har hatt en høy befolkningsvekst over mange år. Prognosene tilsier at veksten vil flate ut fremover. Tjenestene kommunen leverer til innbyggerne, utvikles og endres, og fremover vil det være behov for bygninger som støtter disse endringene, og som oppleves som fullgode lokaler for tjenestene. Eiendomsforvaltningen må ha tett dialog med tjenestene og kjenne til hvilke behov de har på kort og lang sikt, slik at eiendomsporteføljen kan styres helhetlig og utvikles behovsrettet, strategisk og langsiktig.
Demografien til kommunen vil også endre seg over tid. Eldrebølgen, som kan sies å ha truffet Lørenskog kommune senere enn mange andre kommuner, er i gang, og den mest krevende delen ligger foran oss. Det vil bli færre arbeidsføre per person som behøver tjenester fra kommunen. Dette vil kreve at kommunen har driftseffektive bygg og eiendommer, slik at vi kan redusere noe av behovet for menneskelig innsats. Kommunen er i konstant utvikling, og tjenestebehovet i eksisterende sektorer vil være annerledes i fremtiden. Derfor er det viktig at kommunen er i stand til å endre den eksisterende eiendomsmassen med tiden, uten store økonomiske og miljømessige konsekvenser.
I strategiperioden, det vil si frem mot 2040, må Lørenskog kommune navigere og tilpasse seg i et landskap med økonomisk usikkerhet, internasjonale konflikter og et klima som blir stadig mer ekstremt. Den teknologiske utviklingen går raskere enn noen gang, noe som igjen vil stille andre krav og forventninger til måten kommunen leverer tjenester på. Med dette som bakteppe og kunnskapsgrunnlaget som utgangspunkt vil eiendomsstrategien hjelpe Lørenskog kommune med å utvikle seg i takt med tiden, oppfylle forventningene fra interne og eksterne interessenter og ta gode beslutninger.
Det er viktig at eiendomsstrategien har et langsiktig perspektiv og setter langsiktige mål. Samtidig må eiendomsforvaltningen på kort sikt ta hensyn til og handle etter gjeldende føringer i perspektivmeldinger og økonomiplaner.
Det er nødvendig å benytte den eksisterende eiendomsmassen mer effektivt for å utsette investeringsbehov og samtidig planlegge nye investeringer med sikte på mer areal- og kostnadseffektive løsninger enn før. Det er avgjørende at alle i organisasjonen forstår behovet for og får eierskap til effektiviseringen og de nye løsningene, slik at de er positive til dem.
For å kunne fastsette eiendomsstrategiens langsiktige og overordnede mål beskrives både dagens situasjon og en fremtidig situasjon i kunnskapsgrunnlaget. Med dette som utgangspunkt har vi identifisert fem viktige områder der Lørenskog kommune må jobbe målrettet for å kunne forvalte eiendomsmassen på en god og hensiktsmessig måte. Slik kan eiendomsforvaltningen underbygge alle tjenestene som kommunen leverer til innbyggerne i en tid der utviklingen går stadig raskere.