Hva er budsjett?
Budsjettet er en plan for hvordan kommunen skal bruke inntektene sine det kommende året. Det viser blant annet hvor mye penger vi skal bruke på drift av barnehager, skoler, helse, omsorg, kultur, fritid, vei, vann og avløp.
Kommunestyret i Lørenskog har satt som mål at kommunen skal gå minst 2 prosent i overskudd hvert år, for å kunne sette av penger til sparing og investeringer.
Hva er økonomiplan?
Kommunens økonomiplan gjelder for fire år. Her beskriver kommunen hvordan vi planlegger å bruke ressursene våre for å nå målene i kommuneplanen.
Hvert år, når neste års budsjett blir laget, oppdateres økonomiplanen. Planen justeres da mot endringer i rammevilkår, nye politiske prioriteringer og andre forhold som har økonomiske konsekvenser for kommunen.
Budsjettet er bindende for det kommende året, mens økonomiplanen er retningsgivende for de neste fire årene.
Kommuneplan, økonomiplan og budsjett – hvordan henger de sammen?
Slik sikrer vi at pengene brukes på en måte som støtter opp under kommunens mål og innbyggernes behov.
Den årlige budsjettprosessen
Perspektivmeldingen – starten på budsjettarbeidet
Arbeidet med neste års budsjett starter tidlig på året når kommunedirektøren legger fram perspektivmeldingen.
Dette dokumentet gir politikerne et bilde av kommunens framtidige utfordringer og muligheter, for eksempel:
- utvikling i befolkning og behov for tjenester
- økonomiske rammer
- klima- og miljøhensyn
- arbeidskraft og kompetanse
Målet med perspektivmeldingen er å gi et godt grunnlag for prioriteringer og sikre en bærekraftig utvikling på lang sikt.
Perspektivmeldingen for 2025 kan du lese her.
Kommunedirektørens budsjettforslag
På bestilling fra kommunestyret legger kommunedirektøren fram sitt forslag til budsjett og økonomiplan for de folkevalgte på høsten.
Forslaget beskriver kommunens prioriteringer og inneholder blant annet:
- drifts- og investeringsbudsjett for hver sektor
- økonomiplan for fire år
- oversikt over hovedprioriteringer og tiltak
Forslaget er tilgjengelig for alle på kommunens nettsider.
Tilleggsinnstilling etter statsbudsjettet
I midten av oktober hvert år legger regjeringen fram forslag til statsbudsjett for det kommende året. Dette inneholder blant annet en oversikt over hvilke overføringer kommunene vil få fra staten. På bakgrunn av dette lager kommunedirektøren en tilleggsinnstilling for å justere budsjettet etter nye rammer fra staten.
Politisk behandling og vedtak
Etter at budsjettforslaget er lagt fram, starter den politiske behandlingen.
- Først gir medvirkningsrådene (eldrerådet, rådet for personer med funksjonsnedsettelse og ungdomsrådet) sine innspill til budsjettet på vegne av gruppene de representerer. Disse innspillene sendes til politikerne.
- Deretter behandler de politiske utvalgene budsjettet innenfor sine fagområder.
- To uker før kommunestyremøtet behandler formannskapet budsjettet, og bestemmer hvilket budsjettforslag de skal anbefale kommunestyret å vedta. Dette kalles formannskapets innstilling.
- Til slutt skal kommunestyret vedta budsjett ved å stemme over formannskapets innstilling, og eventuelle andre alternative budsjettforslag.
I denne perioden kan du gi innspill til budsjettet
Når budsjett og økonomiplan behandles politisk, har innbyggerne, lag og foreninger anledning til å komme med sine innspill og synspunkter. Kontaktinformasjon til alle medvirkningsråd, politiske utvalg og kommunestyret finner du her. Kontaktinformasjonen til gruppelederne for hvert politiske parti finner du her.
Etter vedtaket
Når kommunestyret har vedtatt budsjettet, får kommunedirektøren fullmakt til å oppdatere budsjett og økonomiplan. Kommunedirektøren lager da et styringsbrev som beskriver hvilke mål og resultater hver sektor og stabsavdeling skal jobbe mot det kommende året.